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央行副行长易纲:存款保险制建立接近成熟

“2014金融街论坛”于10月29日-30日在北京举办。中国人民银行副行长易纲在发言时表示,下一步金融改革的重点之一是加快建立存款保险制度。

“2014论坛”于10月29日-30日在北京举办。上图为中国人民副行长易纲。

“2014金融街论坛”于10月29日-30日在北京举办。中国人民银行副行长易纲在发言时表示,下一步金融改革的重点之一是加快建立存款制度。

易纲说,国际金融危机证明存款保险制度起到了稳定作用,十八届三中全会也明确要积极推进存款保险制度的制定,现已取得很大进展。他透露,目前存款保险制度建立接近成熟。

以下是文字实录:

易纲:非常感谢,尊敬的士祥市长,尊敬的吴敬琏老师,女士们,先生们,大家上午好!

今天非常高兴能够有幸参加2014金融街论坛。我们知道,去年召开的党的十八届三中全会对全面改革做出了部署,其中金融改革是重头戏。我们今天这个论坛的题目是《全面深化金融改革》。所以我在这儿想跟大家分享一下金融改革的进展和现状。

一年以来,各项金融改革加快推进,取得了积极的进展。比如说我们金融业取消和下放了一批行政审批项目,进一步扩大了人民币汇率浮动的区间,建立了沪港通股票市场的互联互通的机制。同时我们也知道,国家开发银行成立了住宅金融事业部,我们也明确了中央和地方金融监管的职责。同时,金融支持建设,也出台了一系列先行先试的措施,这些金融改革的措施使得我们这个金融改革在稳步的向前推进。下一步我们全面深化金融改革的关键是要牢牢把握金融服务于实体经济这个本质的要求,坚持市场化配置资源的改革导向,坚持创新和监管相协调的发展理念。我们要建设的是具有包容性、竞争性,和国际接轨的现代金融体制,要显著的提高金融业的竞争力,为广大的居民,为广大的企业,为实体经济做好服务,为经济的持续健康发展提供更加便利、有效的金融服务。我们改革的重点将在以下几个方面:

第一进一步加快推进金融业对内对外的开放。

我们知道金融对内和对外开放非常重要,过去三十年我们的一个基本经验就是改革和开放推动了我们的发展。在对内方面,我们要进一步放宽市场准入,加快民间资本发起设立中小银行,这样可以缓解中小企业贷款难的问题。在对外方面,我们要推动资本市场双向开放,有序的提高跨境资本和金融交易的可兑换程度,要实行宏观审慎监管下资本流动的管理,加快推进和实现人民币资本项目可兑换。我们知道金融市场是连通的,同时境内和境外的市场是优势互补的。大家知道,最近人民币国际化的步伐加快,很多企业也认识到了这是一块重要的机遇,境外和境内的资金成本也不一样。所以在这个当口上,我们加快对外的开放,加快金融市场的融合,更有利于我们经济的发展,能够更好的服务于实体经济,使得实体经济真正从开放中,从融资上得到实惠。

第二继续推进和汇率的市场化。

我们现在大部分都放开了,只剩下存款的上限最后的这一道关口。在汇率方面我们要稳步推进汇率的市场化,不断的完善人民币的汇率形成机制,做好利率政策和汇率政策的协调,加强对跨境动的管理,这样使得我们市场机制、汇率和利率更加有利于促进国际收支平衡,我们希望达到的理想境界就是国际收支大体平衡。

第三加快金融机构改革,进一步完善治理结构。

我们现在银行、证券、保险的改革都在稳步的向前推进,我们也注意到了,现在我们这个发展阶段政策性金融还是有需要的,所以我们要加快推进农业发展银行和银行的改革,强化政策性职能的定位,补充资本金,并且健全资本约束机制。建立政策性金融可持续发展的机制,深化国家开发银行的改革,进一步发挥开发金融在重点领域、薄弱环节、关键时期的功能和作用。通过建设符合中国特色、更好的为当前经济服务、可持续运营这样一个政策性的金融机构的政策性环境,使得我们金融的功能更加健全和有效。

第四加快建立存款保险制度。

我们知道,存款保险是一个行之有效的制度,特别是通过这次金融危机以后,我们可以看到存款保险确实是起到了稳定的作用,它是金融安全网一个重要的组成部分。党的十八届三中全会和今年的政府工作报告都明确的提出,都明确提出要建立存款保险制度的要求。根据国务院的部署,人民银行会同有关部门扎扎实实的推进各项工作,实际上我们现在存款保险制度建立的工作在稳步的推进,取得了很大的进展,我觉得已经接近成熟了。

第五我们要牢牢守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

我们的金融体系总体上是稳健的,金融风险总体上是可控的。但是我们也看到,部分领域和地区潜在的金融风险也不容忽视,大家也都看得到。最近我们的不良资产率也在上升,有些风险还在积累,有些平台进入了还债高峰,再加上我们的金融长期以来为实体经济服务,同时也积累了一些不容忽视的风险。在这方面,我们要从中国的实际情况出发,严格按照G20和国际金融稳定理事会、巴塞尔协会,还有其他的一些国际组织所提出的稳健标准进行改革,不断的增强我们金融的稳健性。实际上有一些个别、个案的违约和风险,这是正常的,金融是个大系统,它肯定是有风险的。我们说控制风险,并不是说要完全消灭任何风险,我们只是要管理风险、控制风险,守住不发生系统性和区域性风险这个底线,同时能够把风险限制在最小,这样一些小的局部的违约也有利于我们的市场和广大的参与者更加提高风险意识。所以在这方面,大家要处理好个案和整体风险的关系。我们完全有信心,因为总体的风险是可控的,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线是完全有把握的。

刚刚结束的党的十八届提出了全面推进建设的宏伟目标和任务。我们知道,市场经济的本质是法治经济,所以金融改革在下一阶段我们也要特别注重金融立法、执法和合同这方面的建设。这样通过一个法律环境的健全,也必将会进一步提高中国金融业、中国金融市场的竞争力。谢谢大家!

(责任编辑:DF118)

习近平奥巴马将出席APEC工商领导人峰会

在距离2014APEC工商领导人峰会开幕倒计时10天之际,中国国家主席习近平和美国总统奥巴马,均向中国贸促会确认参加开幕式并发表主旨演讲。

在距离2014APEC工商领导人峰会开幕倒计时10天之际,中国国家主席习近平和美国总统奥巴马,均向中国贸促会确认参加开幕式并发表主旨演讲。

《第一财经日报》记者从相关负责人处了解到,工商领导人峰会筹委会目前已经进入最后冲刺阶段,就在前一天,会务组刚刚确定了奥巴马参加峰会的日程。此外,由于各国领导人日理万机,行程紧张,往往要到最后阶段,才能逐一敲定参会日程。

中国促进委员会副会长、2014年APEC工商领导人峰会组委会副主任于平对本报记者说,习近平将出席开幕式峰会并发表主旨演讲。美国总统奥巴马届时也将到现场发表重要演讲,此外,这次峰会报名及确认参加的美国企业也非常多。

对于其他尚未注册的经济体领导人,比如日本首相安倍晋三,于平表示,中国是个礼仪之邦,将依照APEC的惯例,积极做好筹备工作,随时向公众通报其它领导人参会信息。

今年APEC工商领导人峰会报名注册工作已经基本结束。目前共有1200多家企业和机构完成注册,注册代表共计1500人左右。

中美领导人均确认参加

截至目前,中美领导人均确认出席本次峰会,并做重要演讲。

于平说,已有美国、新西兰、智利、秘鲁、印度尼西亚、越南、巴布亚新几内亚和中国香港等多个经济体领导人确认出席峰会,其他经济体领导人或代表是否出席峰会正在进一步确认,组委会将适时公布有关情况。

“目前峰会组委会正在积极邀请其它20个经济体领导人(或经济领导人代表)出席峰会。”他说。

作为工商界代表,参会企业共有1000余家,中外方企业各500余家,人数超过1500名,分别来自APEC21个经济体,以及其他16个国家和地区。其中,世界500强企业中将有130家出席本次峰会,数量和参与面均超过以往历次峰会。 其他参会企业大多是来自各行业各领域的领军企业,涵盖了制造、金融、商业服务、采矿和信息技术等20个行业

此外, 峰会共邀请了39位发言人、主持人,分别来自14个经济体,代表粮食、资源、金融、制造业、科技、地产、医药、物流、零售、咨询、贸易和传媒多个行业,其中包括2014年财务全球500强22家公司的负责人。

APEC工商领导人峰会是APEC系列会议的组成部分。每年在APEC领导人非正式会议期间举办,是各经济体领导人与工商界开展对话交流的重要平台,也是亚太地区最具影响力的工商界活动。每届峰会都会邀请十余位APEC经济体领导人出席发表演讲或参与对话讨论。自1997年以来,中国国家主席出席了历届峰会并发表重要演讲。从2000年开始,贸促会每年均组织中国企业家代表团出席APEC工商领导人峰会,并负责筹办了2001年上海APEC工商领导人峰会。

政商对话,包容话题

APEC工商峰会的亮点在于,工商界能就重点关注的议题,与领导人对话。

APEC工商咨询理事会(简称ABAC)第四次会议及APEC领导人同ABAC代表对话会是每年APEC领导人会议周期间举办的两项级执行活动。ABAC是APEC框架下代表工商界的常设机构,由21个经济体分别选派的3名工商界代表组成,共计63位,ABAC每年召开4次会议,讨论和撰写给APEC领导人提交的报告及给相关部长的信函,并在领导人会议周期间提交给领导人。我国ABAC工作由贸促会牵头,ABAC中国秘书处设在贸促会。

今年ABAC第四次会议将于11月5日至8日在北京举行。APEC领导人同ABAC代表对话会将于11月10日下午举行,习近平主席和其它经济体领导人或代表将出席会议。

今年APEC工商领导人峰会的主题为“亚太新愿景:创新、互联、融合、繁荣”。

于平说, 本次工商领导人峰会设计了9大讨论议题,分别是:亚太经济一体化与全球多边贸易体系、区域合作新机遇、世界经济评述、聚焦经济改革、创新发展、全球均衡化发展、全球金融、互联互通、未来发展趋势。议题涉及当前世界经济发展和亚太经济合作的诸多前沿、热点问题,较全面地反映了亚太地区工商界的主要关切。

他指出,本次峰会设置的议题,比如互联互通、贸易便利化,反映了工商界的普遍关切,目的是大家合力整合资源,来促进世界经济的复苏。从这次参会代表反馈的情况来看,也是如此。大家认为话题包容性比较强,不论是发达经济体还是发展中经济体,都能有共同语言,发掘出兴趣点,便于交流。

此外,贸促会将按照惯例,通过委托第三方调查APEC经济体635位企业高官对于以上议题的趋势性看法,并将结果形成《2014年亚太经合组织商界调查报告》,在工商峰会期间发布。此外,《中国工商界参与APEC进程蓝皮书》和《中国工商界参与APEC议题合作指南》也将在工商峰会期间发布,为中国工商界更加深入参与APEC合作进程留下印记。

(责任编辑:DF010)

姚刚:沪港通准备工作已到最后阶段

中国证监会副主席姚刚30日在“2014金融街论坛”上表示,今年年内证监会将再取消一批行政审批项目,沪港通各项准备工作已到最后阶段。

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中国证监会副主席姚刚30日在“2014论坛”上表示,今年年内证监会将再取消一批行政审批项目,沪港通各项准备工作已到最后阶段。

下一步,证监会将以十八届三中全会、和新“国九条”为主线推进资本市场改革。深入推进监管转型,完善资本市场体制机制。

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称准备工作已经完工;香港官员近日密集发声,希望尽早开通沪港通

昨日,香港证监会行政总裁欧达礼表示,“香港证监会与内地证监会就沪港通进行的准备工作已经完成,期望沪港通可以尽早开通”。这是10月26日沪港通延期消息发出后,香港监管方首次公开表态。

上交所:不知何时启动

对于沪港通的延期,上交所做出了相同的表态。昨日路透社报道称,上交所副总经理阙波表示,上交所不知道“沪港通”何时启动,不过对“沪港通”表示乐观,希望推迟时间越短越好。

港交所回复新京报记者时表示,沪港通是中国资本市场双向开放的首班车,这班列车何时开出并非最重要的考量因素,最关键是要保证列车平稳安全运行。目前还不知道沪港通的具体开通时间,进一步完善前期的准备工作,同时耐心等待启动时间的公布。

“虽然港交所准备工作已经全部就绪,但是相信监管当局在决定开通时间时必会综合考虑各方面的因素,希望能在不久的将来听到有关沪港通启动时间的消息。”港交所新闻发言人表示。

昨日华尔街日报报道称,香港的证券监管部门已经批准沪港通项目,不过该项目还有待中国内地监管部门的批准。

10月26日,港交所发布沪港通尚未获批准的消息,称沪港通推出尚无“时间表”。此前,市场曾普遍预期沪港通于10月27日开通,不过,10月27日当天沪港通“爽约”,券商股遭遇重挫。

港交所:不猜测推迟原因

本周,香港行政长官梁振英、港交所主席周松岗等香港官员不断发声,称沪港通不会“胎死腹中”,更不会无限期搁置,希望尽早开通沪港通。

10月28日,港交所主席周松岗在接受香港媒体采访时表示,中央对香港仍有信心。周松岗称,沪港通的一切技术层面准备都已就绪,只是在税务方面还尚未明晰。而至于尚未开通的原因,他表示不作猜测,相信中央有更宏观的考虑,会选择最好的开车时间。

昨日,受香港高层频频表态尽快推出沪港通以及有消息称香港证监会已批准沪港通的刺激,昨日券商股“扳回一局”,午后板块暴涨3.54%。 (新京报)

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(责任编辑:DF120)

 

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