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国际油价一路跌回5年前低点 目前价格已接近腰斩

国际油价12日大跌至5年前低点,纽约油价和布伦特油价分别收于每桶57.81美元和61.85美元。相对于今年6月的高点,目前价格已接近腰斩。

国际12日大跌至5年前低点,纽约油价和布伦特油价分别收于每桶57.81美元和61.85美元。相对于今年6月的高点,目前价格已接近腰斩。油价“跌跌”不休的原因是什么,在这轮油价下跌中,谁能获利,而谁又最受伤呢?

“跌跌”不休,因何在?

1 供大于需

中国经济增长放缓以及欧洲经济步履蹒跚使需求增长受到抑制。

2 价格战

石油输出国组织(欧佩克)11月决定不减产,很多策略师认为其目的在于击溃页岩油和其他成本更高的生产者,会对油价造成下行压力。

打折卖油:欧佩克三大成员国沙特、伊拉克和科威特以最低折扣向亚洲买家卖油,折扣力度为至少6年来最大。

有专家指出,美国页岩油厂商成本不一,最低的成本在20至30美元,有些成本在60至70美元,不过许多原油厂商即使亏本也会继续生产。

3 地缘政治风险退散

今年年中前油价一直在反弹,背后推手正是地缘政治紧张局势加剧,包括克里米亚危机、叙利亚内战、“伊斯兰国”组织大举挺进伊拉克等。

目前,投资者们渐渐意识到这些都不会给石油供应构成威胁,如伊拉克南部油田就没有受动乱干扰。

1986年,欧佩克成员沙特突然增产,使得油价岌岌可危,成功把美国得克萨斯州等地石油开采商挤出市场,保住份额。

几家欢乐几家愁?

北美地区

目前,美国汽油价格已经降至2010年以来的最低水平,达每加仑2.79美元,美国经济受益。

但对美国和加拿大国内一些石油生产公司来说,油价下跌并非利好消息,从美国陆地页岩层、加拿大油砂中开采石油,成本很高。

西欧地区

欧洲许多国家都是石油净进口国,油价下跌不仅减少生产成本,而且节约消费者开支但油价下跌会间接导致低通货膨胀率,使得希腊等国难以减少债务。

此外,英国、挪威等少数欧洲石油生产国收入下跌,将拖累欧洲经济。

俄罗斯

俄罗斯国家收入的50%来自石油出口,俄罗斯政府11月估算,因油价“跳水”将损失大约1000亿美元。

受卢布贬值影响,俄国内油价并未下降,反而出现微涨。

欧佩克成员国

欧佩克12个成员国中,除科威特和卡塔尔外,其余成员国以现在的油价难以实现财政预算支出平衡。

近年来,委内瑞拉石油产量持续下滑,再加上油价下跌,政府收入已经受到严重影响,已下令高级公务员降薪。

中国

今年下半年以来,中国国内价格一直下行。

中国海关总署数据显示,若按照2013年中国原油进口量来简单计算,25%的跌幅将使得中国2014年进口油价节省超过200亿美元成本。

油价下跌也为中国加快建设石油战略储备创造机会。

(责任编辑:DF070)

李克强今启亚欧行具五看点 将带去什么商业大单

今日起至20日,中国国务院总理李克强将开启年内最后一次出访。 在这次横跨亚欧的外事行程中,李克强将正式访问两个国家,并在三个多边外交舞台提出中国主张,此次出访有多个首次,不管是双边活动还是多边机制,均是看点频频。

今日起至20日,中国国务院总理李克强将开启年内最后一次出访。在这次横跨亚欧的外事行程中,李克强将正式访问两个国家,并在三个多边外交舞台提出“中国主张”,此次出访有多个“首次”,不管是双边活动还是多边机制,均是看点频频。

看点一

中国总理时隔6年访哈,将带去什么商业大单?

哈萨克斯坦为李克强此访第一站。这是李克强总理上任以来首访该国,也是自2008年以来中国总理再次访问这一中亚国家。

去年9月,中国国家主席习近平就曾对该国进行国事访问,在纳扎尔巴耶夫大学的演讲中,首次提出“丝绸之路经济带”构想。

“这充分体现出中哈关系的紧密性。尤其在高层频密互动的‘催化’下,哈萨克斯坦已成中国同中亚国家合作的‘标杆’。”外交学院国际关系研究所教授周永生向中新网记者分析。

中国国际问题研究院副院长阮宗泽认为,李克强此行就是要同哈方一道,把“丝绸之路经济带”从概念转化为一些具体落实的项目,“中哈合作可谓面临前所未有的机遇。”

据报道,此访期间,双方将签署约30份合作文件,总金额有望超百亿美元。周永生说,尤其对于哈萨克斯坦,这将是“一笔大单”,而这些商业大单具体涉及哪些领域,则有待观察。

看点二

上合舞台,如何奏响“中国好声音”?

在哈萨克斯坦,李克强还将出席上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议。

如今,上合组织已走过13年。有媒体撰文指,在乌克兰危机持续发酵、“三股势力”蠢蠢欲动以及部分成员国经济增长放缓的背景下,各方对上合组织的期待更加高涨,对中国的作用越来越重视。

据中国外交部介绍,李克强将针对当前成员国发展关切、需求与合作现状,提出加强各领域合作的具有可操作性的建议。

届时,李克强将提出哪些“中国主张”引人关注,外界分析,推动成员国参与共建“丝绸之路经济带”应是题中应有之义。

事实上,丝绸之路经济带构想提出后,受到中亚国家高度重视和欢迎。上合组织成员国都位于古丝绸之路沿线,各方都有意愿通过上合组织这一平台加强沟通和协调,共同将“丝绸之路经济带”建设成为双赢甚至多赢的合作典范。

看点三

中国总理28年来首次往访,如何与塞尔维亚谋划未来?

结束在哈萨克斯坦的行程后,李克强将继续向西,赶赴地处欧洲东南部的塞尔维亚。

引发外界关注的是,此访既是李克强本人首次访塞,也是中国总理28年来首次往访。

“事实上,塞尔维亚与中国传统友好,且在中国与中东欧国家的关系中地位举足轻重,是第一个与中国建立战略伙伴关系的中东欧国家。”周永生评价说,此访将成中塞接触的一个新开始。

阮宗泽向中新网记者分析,以塞尔维亚为例,眼下,中东欧国家面临着非常繁重的发展任务,而欧盟在帮助这些国家时则有些力不从心,且欧洲的整合也面临艰巨任务,而中方同其合作,则有助于其经济的复苏和发展,这将是一个双赢的局面。

中国社科院欧洲研究所研究员孔田平对中新网记者进一步表示,对于促进中东欧国家与中国的合作,塞尔维亚也有着比较强烈的政治意愿。

看点四

“16+1”新平台上,如何打造中欧关系新引擎?

在塞期间,李克强将参加第三次中国—中东欧国家领导人会晤,与16个中东欧国家领导人共商合作大计。

据介绍,此次会晤主题是“新动力、新平台、新引擎”,即:“16+1合作”为巩固中国同16国的传统友谊注入新动力,为拓展中国同16国的互利合作搭建新平台,为深化互利共赢的中欧全面战略伙伴关系打造新引擎。

长期从事中东欧研究的孔田平注意到,“新引擎”是一个比较新的提法,“作为整个中欧合作的补充,‘16+1合作’实际上是丰富了中欧关系的层次,有助于中欧关系的全面、均衡发展。”

阮宗泽则表示,相对于“老欧洲”而言,中东欧发展相对滞后,面临着繁重的重建任务,这和中方提出的互联互通等密切相关,因此,与之加强合作,将提升中欧合作的含金量。

届时,如何助推“16+1合作”进入提质增速新阶段,如何将“16+1合作”打造成中欧合作新引擎,引发期待。

看点五

如何通过互联互通助推GMS国家联动发展?

在此访最后一站泰国,李克强将出席大湄公河次区域经济合作(GMS)第五次领导人会议。这是李克强首次出席这一会议。

GMS于1992年由亚洲开发发起,涉及流域内6个国家:中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南。

“大湄公河地区发展的主要瓶颈还在于基础设施建设、互联互通问题。”在中国社科院学部委员张蕴岭看来,中国提出的“”、筹建亚洲基础设施投资银行、打造中国-东盟合作升级版等倡议都符合GMS新的期待。

社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平说,在此次会议上,李克强可能会把上述倡议进一步细化,也会提出新的倡议,不仅聚焦经济发展,也要强化安全合作,真正做到政治安全和经济发展双轮驱动。

阮宗泽说,在这一小多边的机制中,尤其如何通过互联互通合作助推GMS国家联动发展,备受域内各国乃至整个东盟的关注。(完)

(责任编辑:DF143)

自贸区试点扩容 三张清单勾勒政府运行新规则

按照国务院总理李克强的说法,推广上海自贸区试点经验的核心工作,不仅是拓展到3个地区,而且要在全国推行三张“清单”:法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”。

第二轮自贸区试点的猜想在12月12日揭开谜底,广东、天津、福建成为新的“改革开放试验田”。

按照12日召开的国务院常务会议,这3个自贸区将以上海自由贸易试验区试点内容为主体,结合地方特点,充实新的试点内容。


会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案,并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

这并不是从一个自贸区到四个自贸区的简单增量变化,其深远意义在于,由自贸区探索带来的政府职能转变将在全国范围内推行。

按照国务院总理李克强的说法,推广试点经验的核心工作,不仅是拓展到3个地区,而且要在全国推行三张“清单”:法无禁止皆可为的“负面清单”、法无授权不可为的“权力清单”、法有规定必须为的“责任清单”。

毫无疑问,这是制度的创新。

一个月前,上海自贸区公布了自贸区运行一年来的社会第三方评估报告。报告显示,自贸区在转变政府职能、改革监管方式等方面实施了众多创新举措,是从管制型向服务型政府转型的重大思维方式转变,符合国际通行规则,企业对制度创新和政策措施的综合满意度较高。

参与自贸区评估的包括国务院发展研究中心、普华永道管理咨询公司、上海财经大学、上海对外经贸大学以及上海投资咨询公司在内的5家第三方机构。

“点赞”成为这些机构共同的评价。比如上海财经大学的评估报告显示,企业对加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推进贸易便利化、深化金融开放创新、完善法律制度保障等5个方面的制度创新及政策措施的综合满意度基本在80%以上。

这些制度创新让上海自贸区注册企业数量实现了井喷式增长。

上海市工商局的统计数据显示,自贸区成立一周年,已有283个项目落户,共新设企业12266家,超过了原上海保税区20年的注册数量。

28平方公里的土地面积没有变化,硬件条件也没有太多变化,但因为制度创新,进驻上海自贸区的企业超过之前20年的总和,带来的就业人数翻了一番。

负面清单管理模式是自贸区试验最大的亮点。这项制度创新给企业松了绑,简化了政府审批,强化了政府责任。过去政府过于倚重审批的管理模式被颠覆,简化审批、强化事中事后监管成为政府运行的新模式。

2013版的负面清单有190条,2014版的负面清单有139条,清单长度缩短了26.8%。按照中央要求,2015版的负面清单还将进一步缩减。这不是数字上的简单减法,而是对“法无禁止皆可为”的逐渐放大。

政府的手伸得短了,市场的手恢复了其应有的力量。上海自贸区运行一年,已有20多项制度在全国复制推广,带动的是各地、各个领域政府管理模式的改变。

指明企业不能做什么,仅有这样的负面清单还不够,要真正激发市场的活力,还需要对政府能做什么、政府要承担哪些责任细化出明确的清单。

今年3月,中央政府首次“晒”出权力清单。当时,在60个有行政审批事项的各部门手中,行政审批事项共有1235项。

在12月12日的国务院常务会议之前,国务院已经取消和下放了8批共690项行政审批事项。加上这次会议确定的108项,共有798项行政审批事项被取消或下放。

不仅中央,多个省区市也相继为自己的权力清单瘦身,约束政府行为。比如浙江在今年6月就拿出权力清单,42个省级部门行政权力从1.23万项减少到4236项。

有了负面清单、权力清单,责任清单的出笼也在加速。

今年10月31日,浙江省发布全国首张省级政府责任清单,43个省级部门的责任清单在浙江政务服务网上公开亮相。安徽省编制出1.2万余条责任事项、两万余种追责情形,对应责任事项和追责情形列出了3万余条法律法规条款依据。江苏省则公开了56个省级部门的责任清单。

有了这些,“为官不为”就有了紧箍咒。

据报道,全国多地开展了“为官不为”专项治理活动,江西南昌问责为官不为者97人,福建福州有227人因为效能问责受到处理,河南则集中查处了1398名官员。

三张清单,背后是全面深化改革的核心问题。政府与市场的关系该如何拿捏,如何让市场起到决定作用的同时更好地发挥政府作用,三张清单已经勾勒出清晰的路径。

这已经不仅仅是自贸区的探索需要了,全国各地都需要三张清单下的新规则。

(责任编辑:DF070)

 

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